錫林郭勒盟“不忘初心 牢記使命”主題教育整改整治工作新聞發布會
  

 

盟委主題教育領導小組辦公室常務副主任  戴國忠

  2019年12月20日)

新聞媒體的各位朋友:

  上午好!感謝大家參加今天的新聞發布會。這里,我就全盟主題教育開展以來整改整治工作的最新進展情況作一簡要介紹。

  習近平總書記在內蒙古考察并指導開展主題教育時強調,開展主題教育要以解決實際問題的成效為衡量標準,發現問題立行立改,不能拖延,不能虛與應付,要把“改”字貫穿始終,奔著問題去、盯著問題改,讓群眾感受到新變化新成效,把解決問題、推動事業發展作為衡量實際成效的根本標尺。這一重要指示,鮮明表達了開展主題教育必須著力解決問題的堅定決心和務求實效的鮮明態度。自治區黨委石泰峰書記指出,在主題教育中要深化抓好整改落實工作的認識,增強抓好整改落實的政治責任感。盟委羅虎在書記多次明確要求,在我盟主題教育整改整治工作中,各級黨組織要切實履行主體責任,明確階段目標、時限要求,盯住不放,抓出成效,真刀真槍解決問題,持續推動整改。盟委以上率下,不斷加大工作力度,由6位盟委委員牽頭負責、持續推進12個專項整治,11月份,盟委召開會議專題聽取了12個專項整治工作進展情況匯報,對相關工作進行了再一次安排部署。根據盟委統一部署,盟級黨員領導同志也都確定了主題教育整改聯系點,帶頭深入下去推動整改落實。

  主題教育開展以來,在盟委的統一領導和自治區第五巡回指導組的精心指導下,各地各部門認真履行主題教育政治責任,深入貫徹習近平總書記“三個必須”、“四個到位”、“四個注重”的重要要求,堅決有力推動習近平總書記關于內蒙古工作重要講話、重要指示批示精神落地落實,針對農村牧區、城鎮社區、機關單位、高等院校等不同領域,認真把握各領域黨員、干部的特點和工作實際,廣泛開展了形式多樣的紅色教育、文藝展演、普法宣傳、主題黨日、包聯共建等活動。各地各部門從主題教育一開始就把調查研究與檢視問題結合起來,通過調查研究、學習研討、自查自檢等方式,廣泛“開門納諫”,征求了各方面的意見建議。截至目前,共查擺梳理集中歸類后形成1875件具體問題,整改辦結率達到80.3%。

  在整改整治過程中,各地各部門牢固樹立問題導向,堅持精準聚焦發力,一手抓面上整改,一手抓專項整治,采取了一系列有效措施:一是落實整改整治責任。各級黨組織切實擔負起主題教育的主體責任,及時抽調精干力量,組建專門工作機構,建立完善定期匯報、調度、推進、發布、督查制度,確保每項任務都有人抓、有人管,落實到位。盟委高度重視專項整治工作,及時制定了專項整治方案和12個具體工作方案,每月定期調度,有力地確保了工作的推動落實。二是緊盯整改整治過程。各地各部門和黨員領導干部結合自身實際,針對檢視的問題征求到的意見,分類別、分領域建立臺賬,采取清單式管理、項目化推進的方式,加強過程管控,堅持動態調整、定期銷號,推進問題一項一項抓到位、一件一件落到底。三是堅持整改整治聯動。各地各部門積極承接落實第一批主題教育單位的整改整治任務,把自身查擺出來的問題結合起來,統籌推動,特別是對“表現在下面、根子在上面”以及一些自身難以解決的問題,及時向自治區匯報反映,分級分類梳理聯動整改事項清單,做到上下貫通、合力整改。四是嚴格整改整治監督。堅持開門搞教育,通過在主流媒體開設“整改進行時”專欄等形式,及時向社會公布整改落實和專項整治情況,主動接受社會監督。截至12月20日,盟旗兩級新聞媒體在“整改進行時”專欄公布了160期485件整改落實情況。

  概括起來,我盟通過整改整治使一大批涉及人民群眾的實際問題得到了有效解決。

  一、聚焦群眾期盼和突出問題抓好整改整治

  各地各部門通過來訪、來電、來信等各種渠道廣泛聽取意見建議,盟旗兩級對“開門納諫”征求到的意見和受理的問題,及時梳理匯總、分類轉辦,對群眾關心的脫貧攻堅、教育醫療、生態環保、社會保障、平安建設等民生領域的熱點重點難點問題,緊盯不放、推動解決,取得了實效。比如,針對居民住房不動產登記遺留問題,采取“費證分理”“并聯審批”等措施,推動解決“入住難”“回遷難”“辦證難”項目20個,涉及居民住房7700套;針對群眾反映比較集中的居民小區供熱、道路安全隱患、拖欠農牧民工工資、農牧民飲水安全保障、居住環境衛生等具體問題,采取有力措施,推動解決到位。全盟通過“開門納諫”收集到群眾反映的各類意見建議3000多件(次),梳理匯總后形成754件具體問題,已整改銷號700件,整改辦結率達到92.8%。其中,自治區交辦的18批98個問題已辦結16批81個問題,盟委主題教育辦向各地各部門轉辦的171件具體問題已辦結137件。

  二、聚焦上級巡視督察督導反饋問題抓好整改整治

  一是認真整改落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題。開展全盟脫貧攻堅“清零達標”專項行動,建檔立卡貧困人口醫療保障制度、基本醫療服務實現全覆蓋,基本醫療保險、大病保險、醫療救助覆蓋率達100%;盟級和13個旗縣市(區)定點醫院全部落實“先診療后付費”和“一站式”即時結算政策;建檔立卡貧困家庭子女義務教育階段助學政策實現全覆蓋,沒有因貧輟學現象;全盟49所義務教育學校全部完成薄弱學校改造計劃,14所蘇木鄉鎮學校和2個教學點全部達到標準化辦學條件;解決了428戶建檔立卡貧困戶安全飲水問題,安全飲水達標工作全部完成;異地扶貧搬遷戶實現了“四不變、兩同等、一減免”政策全覆蓋;對有勞動能力的建檔立卡貧困戶實現了產業扶貧全覆蓋,組建全盟產業發展指導員隊伍1286名,分行業、分領域、分不同受眾深入基層入戶指導,幫助貧困戶落實產業政策、協調解決技術難題和建立產銷關系。

  二是認真整改落實中央、自治區生態環保督察反饋問題。深入貫徹習近平總書記的生態文明思想,有序推進生態保護紅線劃定工作,以生態功能區、敏感區、脆弱區和生物多樣性優先保護區為重點,統籌考慮產業布局功能定位、要素配置。對照中央環保督察反饋意見排查出的851個未履行草原征占用手續項目,已完成整改849個。比如,狠抓河湖“四亂”生態綜合治理問題實現全部清零;針對新一輪草原生態獎補政策中期評估存在問題,大力開展禁牧和草畜平衡專項整治工作,對未落實禁牧和草畜平衡制度的牧戶,不再安排草原建設項目;從嚴開展執法監督工作,加大打草場保護管理力度,大力開展森林草原蟲、鼠害防治工作,對非法開墾草原、亂采濫挖野生藥用植物和破壞礦山環境、旅游景區景點生態環境等進行專項整治,自行排查非法占用草原項目152個,已完成整改110個,依法拆除私搭亂建蒙古包195頂;自然保護區內工礦企業73個采礦權全部退出、77個探礦權退出71個。

  三是認真整改落實中央掃黑除惡督導反饋問題。建立了聯合偵辦調查涉黑涉惡犯罪案件、逐案篩查“保護傘”、雙向移送涉黑涉惡問題線索等工作機制,加大打傘破網、打財斷血、線索摸排、行業治亂、專項治理力度,中央掃黑除惡督導反饋包括自治區分解任務中涉及我盟的47個問題,已完成整改44個。今年以來,全盟共打掉涉黑組織4個、“惡勢力”犯罪集團9個、犯罪團伙5個,破獲涉惡類刑事個案62起,查封扣押涉案資金2.7億元,立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題45件,黨紀政務處分71人、組織處理25人,移送司法機關19人。緊盯礦產資源、建筑工程、非法借貸等自治區明確的6個重點行業領域,進一步壓實監管主體責任,并結合地區實際,將林業草原、市場監管、網絡信息3個領域列入整改重點,深入開展行業亂象專項整治,堅持一個一個抓,一項一項改,以點帶面整體推動問題解決。

  三、聚焦干部隊伍和基層黨組織建設方面問題抓好整改整治

  著力提高干部理論素養。切實抓好黨的十九屆四中全會精神的學習貫徹,及時召開會議進行部署,下發文件抓好落實,組建宣講團深入基層開展宣講。充分發揮中心組示范引領作用,盟委理論學習中心組開展13次專題學習,各旗縣市(區)開展理論學習240次。推出形式多樣的學習載體,在錫林郭勒日報、錫林郭勒盟廣播電視臺統一開設“牢記習近平總書記囑托——思想再解放、篤行新發展理念、推動高質量發展大學習大討論”、“牢記習近平總書記囑托 弘揚蒙古馬精神 譜寫建設亮麗內蒙古新篇章”、“讀原著學原文悟原理”等專欄專題,推出新聞報道、評論、訪談、深度報道、理論文章等1000余篇(條)。

  著力激發干部干事創業內生動力。注重加強專業能力培訓,圍繞打贏“三大攻堅戰”、推動經濟高質量發展等內容舉辦專題培訓班。嚴格落實自治區容錯糾錯意見,提出關心關愛干部20條政策措施。樹立鮮明選人用人導向,調整、處理不作為、不擔當、不適宜現職的干部152名,其中處級干部14名。持續開展“四官”問題專項整治,全盟立案37件,給予黨紀政務處分37人、組織處理13人,較好地發揮了警示干部,激發動力的作用。

  著力整頓軟弱渙散基層黨組織。認真落實“四個一”要求,堅持“一村(居)一策”,逐個整頓轉化,累計排查軟弱渙散嘎查村黨組織81個,目前80個實現了轉化提升。街道社區、非公企業、社會組織、國有企業、高校等領域,共排查出55個軟弱渙散基層黨組織,已全部整頓提升。結合嘎查村“兩委”換屆“回頭看”和掃黑除惡專項斗爭工作,清理了不符合條件的嘎查村“兩委”干部41人,已全部補齊配強。堅決杜絕嘎查村黨組織“年年整頓、年年軟散”現象,健全完善嘎查村干部動態調整機制,對不符合要求的“兩委”干部,發現一個、清理一個、補齊一個。

  四、聚焦作風建設方面問題抓好整改整治

  積極開展“違反中央八項規定精神突出問題”專項整治,堅持把違反中央八項規定精神和形式主義官僚主義突出問題整改貫穿始終,從領導機關抓起,從具體問題入手,真正把求真務實、真抓實干的作風樹起來。全盟查處違規公款吃喝、公款出差、收受禮金、操辦婚喪嫁娶、舉辦論壇等問題40件,黨紀政務處分40人,組織處理7人,通報曝光典型案例14批次,開展廉政約談、任前廉政談話1337人次。堅持標本兼治,將“三公”經費支出控制在年初預算范圍內,大力壓減一般性支出,全盟“三公”經費同比減少8.3%。加大全盟超標辦公用房清理騰退工作力度,清理完成3700多平米。

  積極整治形式主義官僚主義為基層減負突出問題,盟委、行署及盟直部門四類文件同比精簡34.2%、全盟性會議精簡率37.2%、督查檢查考核事項精簡80.5%,清理微信工作群802個,全盟立案查處形式主義、官僚主義問題37件,給予黨紀政務處分48人,組織處理18人。

  積極開展“搞庸俗哲學、圈子文化,明哲保身、愛惜羽毛,拉拉扯扯、吹吹拍拍,拉幫結派、團團伙伙,不講原則、不講規矩、不講團結問題”專項整治,盟級領導帶頭對“組織或參加有地域文化色彩、個人利益色彩的‘吃喝圈子’和‘交往圈子’”、“帶秘書、司機、老板上任”等方面的問題進行自查,針對落實黨中央、自治區黨委和盟委重大決策部署履職不到位等問題,對146名黨員干部進行了問責,其中提醒談話81人、約談49人、誡勉談話7人,黨紀處分9人,對7名地區黨委、紀委相關負責人進行了約談。

  在接下來的工作中,我盟將針對整改落實和專項整治中具有長期性、反復性、頑固性問題,不斷深化鞏固整改整治成果,把在實踐中行之有效的做法及時固化為制度,形成常態長效,確保主題教育取得實實在在的成效。

  我就介紹這些,謝謝大家。

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